Разведенных мужчин могут заставить оплачивать кров бывшим женам, если совместный ребенок останется с матерью, у которой нет своего жилья. Проект закона, предусматривающий соответствующие поправки в статью 86 Семейного кодекса, на днях внесен на рассмотрение в Государственную думу. Если большинство депутатов поддержат инициативу разработчиков законопроекта, то одному из родителей, проживающему отдельно после расторжения брака, придется вносить часть арендной платы за съемное жилье для другого супруга с их общим ребенком.

Подобное обременение в равной степени может касаться как мужчин, так и женщин (в случае, если дети после развода остаются с отцом). Но поскольку традиционно ребенка после расторжения брака наши суды оставляют с матерью, обязательства обеспечивать бывших жен «крышей над головой» по большей части лягут на плечи мужчин. То есть помимо алиментов на детей им еще придется нести дополнительные расходы, связанные с наймом квартиры для экс-супруги и общего ребенка.

Впрочем, это будет относиться лишь к случаям, когда после развода мать остается вообще без жилья. Не исключено также, что бывшего мужа заставят оплачивать не только часть аренды за квартиру, но и часть ипотечного кредита бывшей супруги, если она приобрела его и живет там вместе с их общим ребенком.

По словам председателя думского комитета по делам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной (она является одним из разработчиков документа), ситуации, когда ребенок по решению суда остается с родителем, у которого нет жилья ни в собственности, ни по договору социального найма, не единичны.

«Они очень распространены, особенно если учесть остроту жилищной проблемы в России», – отметила депутат в эфире программы «Вести». При этом средний размер алиментов по стране составляет около 1,5 тыс. рублей, что не позволяет решить проблему обеспечения ребенка жильем: снять даже самую скромную комнату за такие деньги просто не возможно, не говоря уже о квартире.

Особенно Мизулину задевают случаи, когда дети юридически имеют право на свою долю в квартире отца, но реальной возможности воспользоваться ею не имеют. Такие дети практически оказываются в положении бомжей.

Предполагается, что размер компенсации будет высчитываться либо исходя из расчета региональных жилищных субсидий, либо исходя из норм предоставления жилья в общежитии. Это 6 метров на одного человека. Авторы законопроекта хотят также закрепить максимальный и минимальный размер взыскиваемых дополнительных расходов, например от 30 до 50% от стоимости арендной платы.

«Это важно сделать, чтобы не допустить злоупотреблений с обеих сторон, ведь родитель может снимать и пентхаус, и шикарную квартиру в центре города», – говорит Мизулина. Но в любом случае, по ее словам, точную сумму будет определять суд, «исходя из стоимости арендной платы в каждом конкретном регионе, жизненных обстоятельств, материального положения алиментоплательщика и, что самое главное, количества квадратных метров, который должен оплачивать разведенный супруг». То есть, можно предположить, что только в случае если мужчина и так отдает почти всю зарплату на содержание двоих или даже троих детей, суд вправе отказать во взыскании с него дополнительных денег.

«Но все же когда есть возможность взыскивать дополнительные средства на съем жилья, суд должен это делать», – уверена Мизулина. Она не сомневается, что подавляющее большинство разведенных отцов «занижают или скрывают свои доходы и всеми силами уходят от выплаты алиментов».

Известный адвокат Игорь Трунов имеет свой взгляд на проблему. По его словам, она стоит действительно остро. На сегодняшний день около 10 млн. разведенных мужчин не участвуют финансово в воспитании своих детей. То есть практически каждый пятый – злостный неплательщик. И именно этим, по его мнению, необходимо заняться в первую очередь:

– У нас не исполняются алиментные обязательства, и это огромная проблема исполнительного производства. Были предложения создать национальный алиментный фонд, из которого алименты платило бы государство, а потом взыскивало эти суммы с неплательщика. Поговорили, пообсуждали, реально так ничего и не создали. Но дело даже не в этом…

«СП»: – А в чем тогда?

– В том, что по большей части наша экономика «серая», а значит, есть возможность получать хорошую зарплату в конверте, а не официально. То есть, легко скрыть реальные доходы и платить алименты по минимуму. Что, разве наши депутаты этого не знают? У нас алиментщики не выполняют основные финансовые обязательства, а на них хотят повесить новые. Может, сначала как-то заставить их регулярно платить по счетам? Раньше отказников отправляли в тюрьму, сейчас же эта статья практически не работает.

«СП»: – По вашему мнению, что-то надо менять в законодательстве?

– Нужно менять все наше семейное законодательство, потому что оно давно отстало от мировой практике. Во всем мире считается нормальным, когда после развода родителей ребенок полгода живет с одним из них, полгода – с другим. Или, допустим, постоянно живет с матерью, а на три летних месяца, скажем, она обязана передать его отцу. Там нет проблемы алиментов, поскольку принято договариваться, там разводы не столь болезненны для детей, там родители не воруют их друг у друга.

«СП»: – Чего же нам не хватает?

– Нам нужны законы, которые справедливо делили бы права и обязанности между родителями. Пока же мужчины у нас многих прав лишены: например, бывшая супруга может легко запретить отцу в доступе к ребенку. Придумывают какие угодно отговорки и идут на любые ухищрения ради этого… И наше законодательство так устроено, что если женщина захочет, отец может не увидеть сына или дочь до конца жизни. Рушится родственная связь. В итоге на старости лет мужчина остается один. А кто-то более молодой рядом подумает: ах, так, ну тогда я платить не буду. И все – круг замкнулся. Так вот: основная проблема сейчас – разорвать этот круг, а потом уже подумать о каких-то отдельных составляющих.

«СП»: – Игорь Леонидович, вы хотите сказать, что инициатива депутатов просто не своевременна?

– Не своевременна, во-первых. Во-вторых, я, например, не понимаю, как ее будут реализовывать. Допустим, мужчина добросовестно платит определенный процент со своей зарплаты в качестве алиментов. Встает вопрос: бывшей жене нужна квартира. Процент вычетов, соответственно, увеличивается. Тогда, если зарплата мужчины и так не слишком высока, то на что ему жить. А если у него новая семья, если и там есть ребенок? Их тоже ведь нужно содержать. Надо полагать, что человек постарается минимизировать выплаты, и просто уйдет туда, где будет получать в конверте. В результате честных плательщиков у нас просто не останется.

Кстати, Минюст РФ недавно предложил изменить механизм определение размера алиментов. «Предусмотренный законодательством механизм определения размера алиментов влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних детей должника в новом браке, находящихся у него на содержании», – говорится в документе. Поэтому предлагается изменить порядок: чтобы суд устанавливал алименты исключительно в твердой сумме с учетом размера прожиточного минимума в регионе, потребностей конкретного ребенка, состояния его здоровья, уровня жизни, когда родители еще были вместе.«При этом размер алиментов подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным по заявлению взыскателя», – сказано в документе. В службе судебных приставов считают этот порядок более справедливым: алиментщику не придется скрывать свои заработки, чтобы что-то «сэкономить» на детях. С другой стороны, если он получает меньше, оправдания приниматься не будут.