Зам. Министра Юстиции РФ, уполномоченный РФ при ЕСПЧ Матюшкин Г.О., ответил на вопросы, составив Меморандум ответов на вопросы ЕСПЧ дела 5821/10 Герасименко и Салихова против России.

 

 

 

Вопросы ЕСПЧ

 

1.      Властям РФ предложено предоставить текст «Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ.

 

2.      Проинформировать ЕСПЧ о том, как в распоряжении майора Д.Е. оказались обойма и пистолет Макарова, числившийся похищенным из помещения для хранения вооружения Северо-Кавказского Управления внутренних дел на транспорте Ростовской области.

 

3.      Предоставить ЕСПЧ копии всех судебных решений, вынесенных судами Российской Федерации по искам заявителей о компенсации вреда, причиненного им майором Д.Е.

 

4.      Входят ли обстоятельства причинения заявителям телесных повреждений майором Д.Е. в сферу ответственности властей Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Конвенций?

 

5.      Имели ли заявители в своем распоряжений эффективное средство правовой защиты применительно к их жалобам на нарушение статьи 2 Конвенции, как того требует статья 13 Конвенции?

 

 

 

Ответы на вопросы Европейского Суда

 

1.      Власти РФ предоставляют текст «Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) й обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ»,

 

2.      По уголовному делу в отношении Евсюкова Д.В. установлено, что с июня 1998 г. по апрель-май 2000 г. из помещения для хранения вооружения Северо-Кавказского Управления внутренних дел на транспорте Ростовской области похищено 128 единиц оружия, объявленного в розыск, включая пистолет который был изъят при задержании Евсюкова Д.В. Материалы по факту сбыта неустановленным лицом указанного пистолета Евсюкову Д.В. выделены в отдельное производство. Установить лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не представилось возможным, в связи с чем производство по уголовному делу приостановлено. Приобретение Евсюковым Д.В. орудия преступления не имеет какого-либо отношения к соблюдению статьи 2 или иного положения Конвенций, РФ выполнила свои позитивные обязательства по защите жизни и здоровья заявителей.

 

3.      Власти РФ предоставляют ЕСПЧ судебные решения по искам заявителей о компенсации вреда.

 

4.      Власти РФ считают жалобы заявителей неприемлемыми для рассмотрения их по существу ЕСПЧ потому что преступление совершено Евсюковым Д.В. в нерабочее время, он находился не по адресу, подведомственной отделению внутренних дел по району Царицыно г. Москвы. Факт, что Евсюков Д.В. находился в форме автоматически не означает, что он действовал в качестве сотрудника милиции, оружие, не было официально выданным в качестве служебного.

 

ПОЛАГАЮ:

 

Жалобы заявителей на нарушение статей 2 и 13 Конвенции являются: неприемлемыми по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции;

 

ПРОШУ:

 

Признать жалобы неприемлемыми и отклонить их на основании пунктов 3 и 4 статьи 35 Конвенции.

 

 

 

Адвокат Трунов И.Л. (ВОЗРАЖЕНИЯ):

 

В соответствии ст. 18 Закона РФ "О милиции" сотрудник милиции находится при исполнении служебных обязанностей независимо от времени и места.

 

В соответствии Положения «о службе в органах МВД РФ (утв. постановлением ВС РФ от 23.12.92 г. № 4202-I) Ст. 44 Продолжительность рабочего времени. На сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством РФ о труде продолжительность рабочего времени.

 

Евсюков Д.В. состоял в должности начальника районного отделения милиции, исполнял свои служебные обязанности (не был отстранен от должности, не находился в отпуске и т.д.), осуществлял, в соответствии с занимаемой должностью, властно-распорядительные полномочия, отдавал приказы и указания подчиненным ему сотрудникам, был одет в форменную одежду майора милиции, имел при себе служебное удостоверение личности. Своим поведением воспринимался окружающими как сотрудник милиции, находящийся при исполнении служебных обязанностей и не вызывал каких-либо подозрений.

 

При нем находился пистолет ПМ, и не менее 33 патронов (боеприпасов) находящихся в обоймах, которые он периодически перезаряжал. Обоймы и патроны находились на балансе ОВД по району Царицыно г. Москвы (стр. 4 решения по делу №2-4063/09). Согласно материалам уголовного дела патроны с тульского завода поступили в ГУВД Москвы. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 г. №5 к категории боеприпасов относятся … также все виды патронов к огнестрельному оружию, независимо от калибра. Патроны относятся к источнику повышенной опасности, в соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ, владелец МВД РФ несет ответственность вне зависимости от вины.

 

Как следует из судебных экспертиз, на пистолете, обоймах, патронах пропали отпечатки пальцев рук Евсюкова, и биологические следы (потожировые выделения и др.) при помощи которых возможно установление личности преступника (№3/508 т. 13 л.д. 181-184; №9/2/43/2 т. 13 л.д. 190; №9/2/62 т. 13 л.д. 200-201).  Евсюков во время преступления, действовал без перчаток, неоднократно перезаряжал оружие, не мог не оставить следов на пистолете, обойме, патронах (т. 15 л.д. 1 – 39). Оружие и боеприпасы были обнаружены, упакованы, изъяты и осмотрены сразу же после имевших место событий.

 

 Вывод: Евсюков стрелял из табельного пистолета, табельными патронами, пистолет в последствии пересобрали, добавив номерные части  похищенного криминального оружия, с целью ухода от материальной и уголовной ответственности должностных лиц, после переборки были вынуждены стерилизовать пистолет и боеприпасы.