У микрофона – ведущий Игорь Гмыза.

Государственная дума собирается внести свою лепту в борьбу с неплательщиками алиментов. Депутаты рассматривают законопроект об изменениях в Семейный кодекс РФ, которые предусматривает определение минимального размера алиментов и предоставляет судам право взыскивать дополнительные расходы на детей не только ежемесячно, но и единовременно. Ну и помимо этого платящий алименты должен будет сообщать судебному приставу о своих перемещениях. Помогут ли эти меры сократить число неплательщиков алиментов? Ситуацию комментирует известный российский адвокат Игорь Леонидович Трунов.

– Как можно оценить предлагаемые изменения в Семейный кодекс РФ с точки зрения адвоката и юриста?

Отчасти, считает И. Трунов, это будет всего лишь небольшой лептой, которая будет внесена в решение данной проблемы, однако комплексно они эту проблему не решат, потому что в российском законодательстве имеется значительная пробельность, существует множество недоработок и декларативность норм. Кроме того, эта проблема имеет и политическую составляющую: “серый рынок”, нелегальные зарплаты в конвертах, собственность, которая регистрируется либо на дальних родственников, либо находится за границей, где-нибудь на Сейшельских островах и найти её практически невозможно, а также то, что в законодательстве нет рычага воздействия на злостных неплательщиков. В уголовном законодательстве статья 157 УК РФ полностью не работает.

И. Трунов подчеркнул, что лично он не ратует за то, чтобы всех алиментщиков сажали в тюрьму, и действующая норма не содержит этого наказания, но, тем не менее, в законодательстве должно что-то быть за злостное уклонение от уплаты алиментов.

– А что предусматривает ст. 157 “Злостное уклонение от уплаты алиментов”?

Как разъяснил адвокат, данная статья предусматривает арест, обязательные и исполнительные работы. Арестных домов, как известно, не построили, и эта норма является декларативной. В части обязательных работ указанную норму исполняют органы местного самоуправления. Но в стране забыли внести поправки в Закон о местном самоуправлении, которые бы предусматривали штаты, бюджет, финансирование, те предприятия, где бы эти работы выполнялись, и т.п. Естественно, местные органы самоуправления заявляют, что они не знают, как это всё делать. Поэтому вся статья 157 полностью декларативная, не имеющая под собой ничего, что можно было бы использовать в качестве рычага воздействия, хотя бы устрашающего.

Поэтому, убежден гость в студии, нужно вводить хотя бы какое-то наказание именно в части злостного неисполнения, хотя, конечно, возможны разные методы уклонения от определения “злостное”. То есть, если человек платит хотя бы 100 рублей, то он уже не является злостным неплательщиком.

В связи с этим в стране сложилась бедственная ситуация, когда алименты не платят 10 млн человек, а счёт неуплаченных алиментов (размер задолженности) идёт на миллиарды. И последствия всего этого – несовершеннолетняя беспризорность, преступность. Россия по количеству осуждённых малолеток занимает первое место в мире. Это бомба замедленного действия, которая завтра даст всплеск организованной преступности, потому что ресоциализация малолетних преступников практически невозможна. Рецидив очень большой. Если человек попал на “малолетку”, то он практически на 80 процентов затем уходит в организованную преступность.

Этот комплекс отложенных проблем и проблем сегодняшнего дня те поправки, которые предлагает Госдума, конечно, кардинально не разрешат.

И здесь хорошо виден тот контраст, который все россияне периодически наблюдают, когда во Франции арестовали нашу бедную мамашу, у которой ребёнка отобрали французы, в Финляндии арестовали другую нашу бедную мамашу, у которой забрали финны ребёнка. И все удивляются, какое это безобразие. А о тех безобразиях, которые происходят в России, никто не знает.

И. Трунов в настоящее время ведёт несколько дел, когда супруги друг у друга воруют ребёнка, и по российскому законодательству это не наказуемо в отличие от всех европейских, культурных, цивилизованных стран. В Америке за кражу своего ребёнка можно получить 15 лет. В России это не карается, не наказуемо, и тот, кто первым хватанул ребёнка, тот его прячет, использует, как рычаг вымогательства и давления на второго родителя, и ребёнок в этих случаях является заложником.

По убеждению адвоката, обязательно нужны поправки в УК РФ, нужно обязательно наказывать, особенно когда детей воруют близкие родственники, которые тоже не несут ответственности. Например, выживший из ума дед может украсть ребёнка и чёрт знает что с ним делать. Воздействовать на него практически невозможно. Почему? Потому что это гражданско-правовые отношения, касающиеся определения места жительства ребёнка. Это гражданский иск, который может затянуться лет на 5 или 8, и за это время ребёнок уже взрослым станет.

Здесь видна пробельность и недоработка российского законодателя, который никак не приведёт в соответствие нормы Семейного и Уголовного кодексов к международным нормам. Потому что когда российская сторона заявляет тем же французам, что есть решение российского суда, которое не работает во Франции. То есть, в России вынесено решение о том, что ребёнок должен быть с матерью, а французский суд вынес своё решение о том, что ребёнок должен быть с отцом, и французская сторона не признает решение российского суда, потому что российское законодательство не соответствует международным нормам. И они правы. Потому что наше пробельное законодательство не соответствует в основном международным нормам.

А если бы оно соответствовало, то российская сторона могла бы поставить вопрос о подписании совместного признания судебных решений. Тогда любое решение, вынесенное в России, было обязательным к исполнению французской стороной. И никакого французского решения по данному вопросу быть уже не могло. И никакой конкуренции решений судов быть не могло. И тогда несчастные российские матери не попадали бы в тюрьмы за рубежом. А таких случаев достаточно много…