И что это за структура, о которой раньше в российской политике не слышали

Ожидается, что сегодня Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) рассмотрит, как российские власти выполняют решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу «Навальный и Офицеров против России» (так называемое дело «Кировлеса» по которому осужден юрист Алексей Навальный). Последний ждет от КМСЕ признания, что Россия не выполнила решение ЕСПЧ.

В 2016 году Европейский суд посчитал, что действия Навального, ставшие основанием для обвинительного приговора в рамках дела «Кировлеса», нуждаются в дополнительном рассмотрении. В начале 2017 года Верховный суд повторно рассмотрел материалы дела и подтвердил обвинительный приговор в отношении Навального и его партнера Петра Офицерова.

Рассмотрение жалобы Навального получилось довольно быстро, сказал агентству РАПСИ адвокат Дмитрий Аграновский: «У него вообще почему-то в европейских структурах все движется очень быстро, даже быстрее приоритетного порядка. Видимо, из-за какого-то особого отношения». Член Совета Федерации, заместитель председателя комитета по международным делам Андрей Климов также считает, что возвращение комитета министров к делу «Кировлеса» накануне президентской кампании в России не случайно.

«Темпы, с которыми разворачиваются события, наталкивают на мысль, что это как-то связано с российским политическим календарем. Очень печально наблюдать, как люди, которые говорят о демократии, законности и правах человека, пытаются использовать юридические инструменты, чтобы завуалированно вмешиваться в внутренние политические процессы в нашей стране», — рассказал Климов «URA.RU».

Эксперт уверен, что европейские политики хотят сделать из Навального героя, а его дело представить политически мотивированным (наличие судимости не позволяет юристу принять участие в российских выборах, о чем неоднократно говорили представители Центризбиркома, комментируя его поездки по стране и выступления перед россиянами).

Однако, как бы то ни было, решение комитета министров может носить лишь рекомендательный характер, уверяет член Венецианской комиссии Совета Европы Анатолий Ковлер.

Вице-спикер Совета Федерации Ильяс Ухаманов заявил, что сам комитет министров никакого влияния на ЕСПЧ иметь не может. «У него нет никаких судебных функций, поэтому он не может подменять решения ЕСПЧ и уж тем более — решения судебных инстанций России. Решения комитета министров носят лишь рекомендательный, мониторинговый характер», — рассказал Ухаманов «URA.RU».

Адвокат Людмила Айвар привела РАПСИ следующее сравнение: «Они (КМСЕ) могут дать рекомендацию к исполнению, развитию, но повлиять не могут. Это как, если Правительство РФ повлияет на решение Конституционного суда». Она также привела в пример случай из личной практики, когда

два ее доверителя — потерпевших по делу «Норд-Оста» — не могли получить компенсацию из-за ошибки в фамилии, которую допустил ЕСПЧ в документах. «Нам отвечали, что ЕСПЧ не возвращается к пересмотру своих решений, никаких изменений в решение не вносится, оно окончательное», — сказала Айвар.

Андрей Климов утверждает, что Россия традиционно выполняет все решения ЕСПЧ и нет оснований полагать, что в деле «Кировлеса» было сделано исключение. «Мы многократно выполняли все решения ЕСПЧ. Если в каких-то случаях Россия отказывались от выплат компенсаций по решению Европейского суда, то публично озвучивалось официальное разъяснение в этой сфере. Однако здесь же речь идёт явно не о выплатах», — заявил эксперт.

Ухаманов боится, что Комитет министров Совета Европы в случае дела «Кировлеса» может последовать за американцами, которые, обвиняя Россию во вмешательстве в выборы, исходили из формулы «Это так, потому что мы уверены в этом». «Есть риски, что группа стран будет стремиться навязать остальным свое решение именно по подобному сценарию», — рассказал Ухаманов. При этом эксперт считает, что комитет министров — структура достаточно солидная, и надеется, что из-под её пера будут выходить сбалансированные и взвешенные решения.

Напомним, ранее ЕСПЧ пришел к выводу, что во время рассмотрения дела «Кировлеса» было нарушено право на справедливое разбирательство, и присудил компенсацию в размере 56 тыс. евро. Россия выплатила оппозиционеру компенсацию в полном размере.

«Второй раз мы его (решение ЕСПЧ. — прим. „URA.RU“) не будем исполнять. Верховный суд РФ имеет право указать, что дело уже было пересмотрено. Я так скажу: само решение КМСЕ, если оно будет не в пользу России, будет явно политическим. Согласитесь, отвечать на него юридически было бы просто глупо», — заключил адвокат Александр Арутюнов в интервью РАПСИ.